Нещодавня постанова № 22891 від 19 серпня 2024 року проливає світло на питання, що має велике значення для операторів туристичного сектору та муніципальних адміністрацій: юрисдикція щодо муніципального податку на проживання. У цій статті ми проаналізуємо правові наслідки цього рішення, приділяючи особливу увагу розподілу юрисдикції між звичайним судом та податковим судом.
Суперечка, в якій брали участь С. Р. та С. О., стосується адміністративних штрафів, накладених за порушення положень муніципального регламенту щодо податку на проживання. Суд встановив, що спори, пов'язані з оскарженням таких штрафів, належать до юрисдикції податкового суду, коли оскарження стосується несплати або часткової несплати податку. Натомість, справа передається до звичайного суду, якщо порушені положення спрямовані на забезпечення ефективності електронної системи податку.
Муніципальний податок на проживання - Штрафи за недотримання нормативних положень - Розподіл юрисдикції між звичайним та податковим судом - Критерії - Обґрунтування. Спори, що стосуються оскарження адміністративних штрафів, накладених за порушення положень муніципального регламенту щодо податку на проживання, належать до юрисдикції податкового суду, коли оскарження стосується несплати або часткової несплати (або "перерахунку") податку, і, навпаки, до юрисдикції звичайного суду, якщо порушені положення спрямовані на забезпечення ефективності електронної системи податку, через встановлення процедурних зобов'язань, що стосуються порядку акредитації закладів та передачі щоденної заяви про ідентичність осіб, які там проживали.
Це рішення вписується в складну нормативну базу, яка включає різні законодавчі посилання, зокрема, Законодавчий декрет від 15.12.1997 р. № 446 та Законодавчий декрет від 14.03.2011 р. № 23. Важливо враховувати, як Суд інтерпретував норми для роз'яснення юрисдикційних повноважень. Розмежування між податковою та звичайною юрисдикцією є вирішальним для уникнення конфліктів компетенції та забезпечення належного застосування санкцій.
Постанова № 22891 від 2024 року є важливим орієнтиром для судової практики щодо податку на проживання. Чіткість щодо розподілу юрисдикції між звичайним та податковим судом не тільки допомагає визначити правову відповідальність, але й сприяє більш ефективному врегулюванню спорів у туристичному секторі. Операторам сектору та місцевим адміністраціям важливо бути в курсі таких правових змін, щоб уникнути штрафів та забезпечити належне застосування нормативних актів.