Het recente arrest nr. 26647 van 30 mei 2024, uitgesproken door het Hof van Beroep van Palermo, heeft een cruciaal thema aangepakt in de context van voorlopige hechtenisprocedures bij passieve uitleveringsprocedures. De zaak betreft de beklaagde G. C. en biedt belangrijke aanwijzingen over hoe de rechter het vluchtrisico moet beoordelen, een fundamenteel aspect bij het beslissen over de toepassing van dwangmaatregelen.
Over het algemeen is vluchtrisico een bepalende factor bij voorlopige hechtenis, met name in uitleveringssituaties. Het Hof heeft in zijn uitspraak herhaald dat de beoordeling van dit risico gebaseerd moet zijn op criteria van concreetheid en actualiteit. Dit betekent dat de rechter de persoonlijke situatie van de uit te leveren persoon moet analyseren, rekening houdend met specifieke en tastbare factoren die een risico op ontsnapping kunnen rechtvaardigen.
Vluchtrisico - Begrip - Beoordeling - Feiten. Wat betreft dwangmaatregelen die zijn bevolen in het kader van een passieve uitleveringsprocedure, moeten de vereisten van concreetheid en actualiteit van het vluchtrisico door de rechter worden beoordeeld met inachtneming van het doel van de overlevering, waarvoor de procedure is bedoeld, en dus volgens een prognostisch oordeel, gebaseerd op concrete elementen uit het leven van de uit te leveren persoon, over het risico dat deze zich eraan kan onttrekken door het nationale grondgebied te verlaten. (Feiten waarbij het vluchtrisico werd afgeleid uit de wijze waarop de uit te leveren persoon clandestien van het ene continent naar het andere was gereisd, onder extreem ongemakkelijke omstandigheden en met blootstelling aan zeer hoge risico's voor zijn veiligheid).
Deze maxima benadrukt het belang van een prognostisch oordeel gebaseerd op concrete elementen. Het Hof heeft benadrukt dat de beoordeling niet louter abstract kan zijn, maar rekening moet houden met reële en gedocumenteerde factoren, zoals in het specifieke geval waarin de uit te leveren persoon een zekere neiging tot clandestiene verplaatsingen heeft getoond, met aanzienlijke risico's.
Voor de rechters omvatten de te overwegen factoren bij de beoordeling van het vluchtrisico:
Het Hof heeft verduidelijkt dat deze elementen moeten worden beoordeeld in het licht van de doelstellingen van de uitlevering, namelijk het waarborgen van de aanwezigheid van de uit te leveren persoon tijdens de gerechtelijke procedure.
Het arrest nr. 26647 van 2024 vormt een belangrijke leidraad voor juridische professionals, waarbij de noodzaak van een diepgaande en concrete analyse van het vluchtrisico in uitleveringscontexten wordt benadrukt. Het Hof van Beroep van Palermo heeft nuttige juridische instrumenten geboden voor de beoordeling van dergelijke situaties, waarbij is benadrukt dat beslissingen altijd moeten worden gebaseerd op feitelijke gegevens en de realiteit van het leven van de uit te leveren persoon. Deze aanpak beschermt niet alleen de rechten van het individu, maar garandeert ook de effectiviteit van internationale justitieprocedures.